No primeiro reinado, d. pedro i nomeou e comandou um conselho de estado...

o poder executivo era o centro das decisões, que resultavam do entendimento entre imperador e ministros.

o papel de moderador, exercido pelo imperador, significava que o monarca era apenas um conciliador entre os poderes.

o papel de cada um era bem definido e independente, de modo que um não interferia nos assuntos dos outros.

o poder legislativo, por ter maior representatividade numérica (deputados, senadores), gozava de maior influência nas decisões do Império.

o poder moderador concedia ao imperador a primazia no governo e a autoridade sobre os demais poderes.